泰山区 服务“五延伸”驱动，强化企业全生命周期集成服务

泰安市泰山区坚持以企业需求为导向，以优化营商环境为目标，创新推出服务“五延伸”机制，着力强化企业全生命周期集成服务。通过打破部门壁垒、整合服务资源、重塑业务流程，泰山区将政务服务从“被动受理”转向“主动赋能”，为区域经济高质量发展注入了强劲动力。

一、延伸服务链条：从“单点办理”到“全周期护航”

传统政务服务多聚焦于企业设立、变更、注销等单一节点，而泰山区推行的“五延伸”首先在时间维度上发力。纵向上，围绕企业“初创—成长—成熟—退出”的全生命周期，设立“企业生命树”服务图谱，提供萌芽期创业辅导、成长期融资对接、成熟期上市培育、退出期简易注销等28类增值服务。横向上，将关联度高的“一件事”打包成“一类事”，如“餐饮开办”“药店经营”等场景，实现营业执照、许可证、税务、社保、公积金等关联事项“一次申报、同步审批”。如今在泰山区，新设企业从注册到具备经营条件，平均耗时压缩至1.5个工作日，较改革前提速60%。

二、延伸服务空间：从“政务大厅”到“企业门口”

线下方面，泰山区在重点产业园区、商务楼宇、商圈市场设立“企业服务驿站”，配备自助终端和帮办代办员，实现企业“足不出园”办理高频事项。线上方面，依托“泰山政务云”小程序，开发“全生命周期专属空间”，企业登录后可自动匹配对应阶段的政策推荐、办事套餐和可用补贴。利用远程视频帮办、数字门牌等技术，将服务触角延伸至企业车间、项目工地，真正实现“服务上门、政策找人”。据统计，仅今年上半年，各驿站累计为园区企业办理业务3200余件，节约办事跑腿成本超40%。

三、延伸服务内容：从“基本政务”到“生态赋能”

泰山区注重将政务服务与企业实际经营需求深度融合。“五延伸”之一便是向要素供给延伸。针对企业普遍反映的“融资难、招工难、创新难”等问题，统筹设立“企业服务联合体”，人社、金融、科技、市场监管等部门驻点协同，定期举办银企恳谈会、用工招聘会、产学研对接会。例如，为科创企业提供知识产权质押融资“一站式”服务，为外贸企业开设出口信保、关税保证保险等服务专窗。从初创到上市的每个关键期，均有集成化、专业化的资源支撑，这意味着政府从单纯的审批者转变为赋能的引导者。

四、延伸服务时效：从“限时办结”到“即时响应”

改革前，企业开办涉及的审批事项通常需要多部门串联，时间漫长。“五延伸”要求从事项延伸至前端的诉求感知，后端的结果评判。泰山区率先建立“企业诉求1小时响应”机制，创建服务企业的“接诉即办”平台，在企业注册后即主动加微信好友式服务与送需跟进。只要企业在线诉求注册即刻反馈至15个部门服务专板，正常情况下一般事项一次办结。截至当前，全区5940家企业的自主提报名称及相应的经营审批准源等收件日均响应压缩达到了95%以上。

五、延伸服务质效：从“单打独斗”到“社会协同”

泰山区将审批服务链各承办部分剥离外包给固定的机构匹配政策资金；许多帮扶落实在党建为终端的映射事项之间的融通可增加党建办结标准要求的具体名称和特征内容的全周期。为深化三侧反馈的服务闭环，力推行政综合窗口工作与热线回访制度的增强推进打通终端考核平台体制转化社会中间层，展开服务路径集成融入此场景之间的互联跨度可增强市场监管所在转事转会服务统一归结线上金融、质监发力科技互联互通的长三角一体化的跨界质效的联通协作区域化立体的功能可接近向无差别受理要求精准施测的一体化能力稳步向好。

通过集成授权、代办、远程培训以及高新区一类事创新与破圈整合审批数据的联跑，泰山区以“五延伸”形成的企业服务强凝聚力正在显现成效，其在基层社会治理中串通互联了综合贯通平台绩效指数，软实力的升维正迎峰招手即制新质生产力的未来目标推助更坚实厚重新型有指向清晰获得全力支持举措系统路径延伸承接的特色基层环境体系的大布局成效。（作者：泰山区行政审批服务局）